{"id":1639,"date":"2023-06-04T14:10:36","date_gmt":"2023-06-04T14:10:36","guid":{"rendered":"http:\/\/vps-3331008-x.dattaweb.com\/?p=1639"},"modified":"2023-06-04T14:10:39","modified_gmt":"2023-06-04T14:10:39","slug":"dos-anos-de-la-politica-de-carnes-mas-torpe-e-ineficaz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/index.php\/2023\/06\/04\/dos-anos-de-la-politica-de-carnes-mas-torpe-e-ineficaz\/","title":{"rendered":"Dos a\u00f1os de la pol\u00edtica de carnes m\u00e1s torpe e ineficaz"},"content":{"rendered":"\n

En mayo de 2021 el gobierno cerr\u00f3 las exportaciones y luego puso trabas buscando limitar las subas al mostrador. Un a\u00f1o m\u00e1s tarde se alcanz\u00f3 el r\u00e9cord hist\u00f3rico del precio de la carne y ahora se retorn\u00f3 al m\u00e1ximo de ventas al exterior logrado justo antes de la intervenci\u00f3n. El racconto del fracaso y el aprendizaje a futuro. Por Miguel Gorelik.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hace dos a\u00f1os el presidente Fern\u00e1ndez anunci\u00f3 la suspensi\u00f3n de la aprobaci\u00f3n de las Declaraciones Juradas de Exportaci\u00f3n de Carne (DJEC) por 30 d\u00edas, imposibilitando la tramitaci\u00f3n de nuevas exportaciones de carnes.<\/p>\n\n\n\n

Esta decisi\u00f3n, que hab\u00eda sido precedida por amenazas en el mismo sentido de funcionarios de la Secretar\u00eda de Comercio, se tom\u00f3 cuando la econom\u00eda estaba saliendo lentamente de las trabas por la pandemia, que fueron de las m\u00e1s prolongadas del mundo. Es decir que lo que se necesitaba era una reactivaci\u00f3n y no una paralizaci\u00f3n de un sector que ven\u00eda generando divisas, puestos de trabajo formales, inversiones importantes.<\/p>\n\n\n\n

Esas declaraciones juradas de exportaciones de carnes hab\u00edan sido creadas poco tiempo antes, de manera redundante, y nadie cre\u00eda que se trataba s\u00f3lo de un paso administrativo innecesario.<\/p>\n\n\n\n


El contexto<\/h5>\n\n\n\n

La medida se tom\u00f3 en un momento peculiar. Las exportaciones ven\u00edan creciendo a buen ritmo por quinto a\u00f1o consecutivo, despu\u00e9s del forzado ostracismo de 2010 a 2015, en un mercado internacional demandante. Y la hacienda no ven\u00eda aumentando de precio por encima de la inflaci\u00f3n de entonces (4% mensual). Ni la carne.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de muchas idas y vueltas regulatorias, qued\u00f3 establecido que las empresas no pod\u00edan exportar m\u00e1s de la mitad de lo del a\u00f1o anterior, a lo que se sumaban las cuotas pa\u00eds (Hilton, EE.UU., Colombia y, asombrosamente la cuota 481, que no lo era).<\/p>\n\n\n\n

En ese mes de mayo se alcanzaba el r\u00e9cord de exportaciones de la era moderna, con 935 mil toneladas equivalente carcasa (tec) en 12 meses. Con certeza fue el r\u00e9cord para doce meses de las \u00faltimas d\u00e9cadas; es posible que haya sido incluso desde que lleg\u00f3 el vapor \u201cLe Frigorifique\u201d, casi 150 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, las cotizaciones comenzaron a flaquear poco despu\u00e9s. Entre julio y octubre los valores, deflacionados, se mantuvieron parejos, 15-20% por debajo de los de abril-mayo. Pero luego retomaron su crecimiento. En diciembre hab\u00edan recuperado toda la p\u00e9rdida y siguieron en niveles crecientes.<\/p>\n\n\n\n

Mientras tanto, aquellas trabas lograron reducir los embarques que, progresivamente, perdieron 150 mil tec anuales en un a\u00f1o. Hubo infinidad de justificaciones oficiales para la medida que, en su esencia, repet\u00eda las motivaciones y la decisi\u00f3n de Kirchner de 2006.<\/p>\n\n\n\n

Una de las m\u00e1s curiosas fue la del exministro del \u00e1rea; Dom\u00ednguez sostuvo, sin ninguna base, que la ganader\u00eda no pod\u00eda soportar exportaciones por arriba del 24\/26% de la producci\u00f3n. Estas expresiones tendr\u00edan un lugar destacado en un compendio de disparates argentinos.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera se frustr\u00f3 un camino creciente en el mercado mundial, se perdieron muchas horas de trabajo en los frigor\u00edficos, se impusieron obligaciones administrativas ins\u00f3litas para poder exportar, se perjudic\u00f3 al fruto del trabajo de los ganaderos, se volvi\u00f3 a lastimar el concepto del pa\u00eds como exportador confiable de alimentos, entre muchos otros da\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el manejo completamente opaco de los permisos de exportaci\u00f3n ha de haber producido perjuicios que a\u00fan no se conocen.<\/p>\n\n\n\n

A partir de principios de 2022 se flexibiliz\u00f3 apenas el marco regulatorio, dando libertad para la exportaci\u00f3n de carne de vacas D y E, las clasificaciones inferiores, y se otorg\u00f3 una peque\u00f1a cuota para exportar carne certificada a Israel.<\/p>\n\n\n\n


La medida de la ineficacia<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

En s\u00edntesis, esa disposici\u00f3n, que todav\u00eda rige, no logr\u00f3 ninguno de los objetivos declamados.<\/p>\n\n\n\n

Contuvo los precios de la hacienda y de la carne por muy poco tiempo, pero un a\u00f1o m\u00e1s tarde se alcanz\u00f3 el r\u00e9cord hist\u00f3rico para esa variable. Desde abril de 2022 los valores se deterioraron, con oscilaciones, pero no tuvo que ver, directamente, con las restricciones exportadoras.<\/p>\n\n\n\n

Y tampoco logr\u00f3 bajar las ventas al exterior al nivel deseado por Dom\u00ednguez.<\/p>\n\n\n\n

A caballo de la libertad para la carne de ciertas vacas y, es posible, de la opacidad del sistema, los embarques se fueron recuperando gradualmente del bache del primer a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Un elemento m\u00e1s dif\u00edcil de medir, pero que sin dudas fue da\u00f1ino, fue que la ca\u00edda de las ventas al exterior se dio en una fase de precios externos crecientes: entre may\u201921 y abr\u201922 el promedio fob ponderado argentino pas\u00f3 de USD5.200 a 7.000, 35% de aumento. Es mucho.<\/p>\n\n\n\n

Parad\u00f3jicamente, cuando se fueron recuperando, con todas las dificultades, el precio hizo el camino contrario, de esos USD7 mil a los USD5.600 de hoy, pasando por USD4.500 hacia fines de a\u00f1o. Peor no podr\u00eda haber sido.<\/p>\n\n\n\n

Y que nadie crea que los precios internacionales mejoraron por la menor oferta argentina y viceversa. Desde hace muchos a\u00f1os que la Argentina no influye con su oferta en las cotizaciones mundiales, quiz\u00e1s con la honrosa excepci\u00f3n de los cortes enfriados en Europa.<\/p>\n\n\n\n

Y, en el colmo de las paradojas, en marzo se volvi\u00f3 a alcanzar el r\u00e9cord de 935 mil tec de hace dos a\u00f1os\u00a0y ahora, en abril, se alcanz\u00f3 a 943 mil, nuevo m\u00e1ximo para el registro argentino<\/a>. Y no porque el gobierno lo deseara.<\/p>\n\n\n\n


\u00bfAprenderemos finalmente la lecci\u00f3n?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

Lo sucedido en los \u00faltimos 24 meses es una constataci\u00f3n de que la ganader\u00eda no es susceptible de ser manejada con instrumentos de muy corto plazo y que la intervenci\u00f3n estatal raramente rinde los frutos esperados.<\/p>\n\n\n\n

A diferencia de lo observado en 2006-2009, los ganaderos se aferraron a sus existencias, seguramente para no repetir la liquidaci\u00f3n hist\u00f3rica de 2008-2009, cuando se perdi\u00f3 el 20% del rodeo, suceso sin antecedentes. Se sabe que es muy dif\u00edcil reponer los animales luego de cierto nivel de liquidaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ni siquiera en esta dur\u00edsima sequ\u00eda, los productores perdieron de vista las buenas perspectivas que tiene la actividad en el mediano plazo y han invertido en alimento, negado por la inexistencia de los forrajes habituales, pese a que los n\u00fameros fr\u00edos no indicaban la conveniencia de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n puede haber influido una cierta indiferencia hacia las medidas oficiales, por el descr\u00e9dito de sus palabras y promesas.<\/p>\n\n\n\n

Con dos intervenciones ruinosas y sostenidas en el mercado de la carne en lo que va del siglo, m\u00e1s inn\u00fameras durante el siglo pasado, ser\u00eda deseable que la sociedad haya terminado de comprender que el camino para el desarrollo del sector ganadero no pasa por la aplicaci\u00f3n de medidas m\u00e1gicas y voluntaristas, sino por medio de pol\u00edticas de largo plazo y estables.<\/p>\n\n\n\n

La visi\u00f3n es que el mercado soluciona por s\u00ed mismo los desequilibrios, para aprovechar convenientemente las oportunidades de mejora que tiene toda la cadena. Ganaderos, industriales, consumidores, comerciantes, intermediarios, transportistas, trabajadores e inversores se ocupar\u00e1n de demostrar y disfrutar de la veracidad de esta afirmaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En mayo de 2021 el gobierno cerr\u00f3 las exportaciones y luego puso trabas buscando limitar las subas al mostrador. Un a\u00f1o m\u00e1s tarde se alcanz\u00f3 el r\u00e9cord hist\u00f3rico del precio de la carne y ahora se retorn\u00f3 al m\u00e1ximo de ventas al exterior logrado justo antes de la intervenci\u00f3n. El racconto del fracaso y el …<\/p>\n

Dos a\u00f1os de la pol\u00edtica de carnes m\u00e1s torpe e ineficaz<\/span> Leer m\u00e1s »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1640,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1639","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized"],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540.jpeg",540,340,false],"thumbnail":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540-150x150.jpeg",150,150,true],"medium":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540-300x189.jpeg",300,189,true],"medium_large":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540.jpeg",540,340,false],"large":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540.jpeg",540,340,false],"1536x1536":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540.jpeg",540,340,false],"2048x2048":["https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/casa-rosada-540.jpeg",540,340,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"admin","author_link":"https:\/\/consultorasevilla.com.ar\/index.php\/author\/admin\/"},"uagb_comment_info":4,"uagb_excerpt":"En mayo de 2021 el gobierno cerr\u00f3 las exportaciones y luego puso trabas buscando limitar las subas al mostrador. 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